2024年全市营商环境工作总结和2025年工作计划

2024年，在市委、市政府的正确领导下，我市深入贯彻落实党的二十大精神和国家、省关于优化营商环境的决策部署，坚持“以市场主体为中心、以改革创新为动力”的工作导向，聚焦企业全生命周期服务，持续深化“放管服”改革，全力打造高效便捷、公平透明、可预期的一流营商环境，为全市经济高质量发展注入强劲动能。现将全年工作情况总结如下：

一、2024年主要工作及成效

（一）聚焦简政放权，政务服务效能实现新突破

1. “一网通办”全面升级
   • 政务服务事项网上可办率达99%，高频事项“全程网办”覆盖率提升至95%，企业开办“1小时办结”成为常态，全年新增市场主体XX万户，同比增长XX%。
   • 推广“一件事一次办”集成服务，推出企业注销、工程审批等XX个主题场景，平均压缩办理时限XX%。
2. 行政审批改革纵深推进
   • 取消、下放市级行政权力事项XX项，清理规范中介服务事项XX项，全面推行“告知承诺制”，企业申请材料精简XX%。
   • 工程建设项目审批推行“多审合一”“联合验收”，全流程审批时间压减至XX个工作日以内，助力XX个重点项目提前落地。

（二）强化要素保障，企业发展环境持续优化

1. 降本减负成效显著
   • 落实减税降费政策，全年为企业减免税费、社保费XX亿元，降低用电、物流等成本XX亿元。
   • 推行“免申即享”惠企政策直达机制，XX项政策实现“一键匹配”，惠及企业XX家。
2. 金融活水精准滴灌
   • 搭建“政银企”对接平台，创新“科创贷”“绿色金融”产品，中小微企业贷款余额突破XX亿元，同比增长XX%。
   • 设立市级产业引导基金XX亿元，支持XX家高新技术企业融资扩产。
3. 人才服务提质增效
   • 实施“英才聚市”计划，引进高层次人才XX人，发放人才补贴XX亿元，建成人才公寓XX套。
   • 建立“产学研用”协同机制，推动XX家企业与高校共建技术转化中心。

（三）法治护航公平，市场环境更加透明有序

1. 监管执法规范化
   • 全面推行“双随机、一公开”监管，部门联合抽查占比提升至XX%，涉企检查频次下降XX%。
   • 建立“包容审慎”监管清单，对XX项轻微违法行为实行“首违不罚”。
2. 知识产权保护强化
   • 设立知识产权快速维权中心，专利授权周期缩短至XX个工作日，查处侵权案件XX起，为企业挽回损失XX万元。
   • 培育国家知识产权示范企业XX家，全市有效发明专利达XX件。
3. 信用体系深化应用
   • 归集企业信用信息XX万条，实施信用分级分类监管，对AAA级企业提供“绿色通道”服务。
   • 开展失信专项治理，修复企业信用XX家，市场信用环境指数位居全省前列。

（四）创新服务模式，营商环境品牌加速形成

1. 数字赋能智慧服务
   • 建成“营商环境智慧平台”，实现政策推送、诉求响应、数据分析“一屏统览”，企业满意度达XX%。
   • 试点“AI智能审批”，XX类事项实现“秒批秒办”。
2. 区域协作联动破题
   • 与周边城市签订“跨域通办”协议，实现XX项高频事项异地办理，破解企业“多地跑”难题。
   • 设立“营商环境观察员”制度，聘请企业家代表、人大代表等XX人参与监督建言。

二、存在问题与不足

1. 改革协同性有待增强：部分领域存在“数据壁垒”，跨部门联办事项流程仍需优化。
2. 政策落地“最后一公里”不畅：部分惠企政策宣传解读不到位，中小企业获得感不均。
3. 法治化水平需进一步提升：知识产权维权成本较高，个别领域执法标准不统一。

三、2025年工作计划

2025年，我市将锚定“全国营商环境标杆城市”目标，重点推进以下工作：

1. 深化改革攻坚。推行“极简审批”模式，扩大“一照多址”“一证多营”适用范围，探索“无人干预自动审批”。
2. 强化数字赋能。建设“营商环境大脑”，推动区块链技术在政务服务、信用监管等场景应用。
3. 优化法治保障。制定营商环境条例实施细则，建立企业合法权益补偿救济机制。
4. 提升企业获得感。开展“营商环境体验官”活动，建立问题“发现-整改-反馈”闭环机制。
5. 深化区域协同。推进长三角/大湾区等跨区域营商环境共建，实现更多事项“跨省通办”“标准互认”。

营商环境是城市核心竞争力，我市将始终以刀刃向内的勇气、久久为功的韧劲，全力打造让企业“办事省心、经营安心、发展顺心”的一流营商环境，为谱写中国式现代化XX篇章提供坚实支撑！